Voorstel om regels voor duurzaamheidslening en stimuleringslening duurzaamheid te actualiseren

Het college van burgemeester en wethouders gaat de gemeenteraad voorstellen de vastgelegde regels voor de duurzaamheidslening en de stimuleringslening duurzaamheid aan te passen. Het voorstel is dat ook eigenaren van nieuwbouw(woningen) een beroep op de leningen kunnen doen.

Daarnaast wil het college met de geactualiseerde regelingen aardgasloos wonen en bouwen verder stimuleren. De leningen moeten zo nog verder bijdragen aan het energieneutraal krijgen van alle woningen in 2050. Daarvoor zullen jaarlijks zo’n 700 woningen energieneutraal moeten worden. Het is aan de gemeenteraad om de geactualiseerde verordeningen vast te stellen.

De gemeente Barneveld heeft een tweetal gemeentelijke stimuleringsleningen in de vorm van een Duurzaamheidslening voor particuliere woningbezitters (2010) en een Stimuleringslening voor maatschappelijke organisaties en Verenigingen van Eigenaren (2016). Deze leningen ondersteunen deze doelgroepen bij het verduurzamen van hun onroerend goed. De gemeente Barneveld is hierin het toegangsloket, waarna de Stichting Stimuleringsfonds Volkshuisvesting (SVn) de financiële toetsing verzorgt en de lening verstrekt. Er is behoefte aan een actualisatie van de verordeningen, omdat deze niet meer aansluiten bij de aanvragen uit de praktijk en de wensen tot het gebruik van de verordeningen.

Gezien de lokale energieambitie en de landelijke energiedoelen, kunnen in de nieuwe verordeningen ook eigenaren van een nieuwbouwwoning en maatschappelijke organisaties en VvE’s voor nieuwbouw een lening aanvragen. De eis daarbij is dat de woning een (Bijna) Energie Neutrale Gebouw (BENG of ENG) wordt. Ook de technische randvoorwaarden zijn minimaal op het niveau van het huidige Bouwbesluit gesteld.

De lening voor nieuwbouw openstellen biedt kansen. Met name verregaande verduurzaming (zoals gasloos, (bijna) energieneutraal, nul-op-de-meter) is gemakkelijker realiseerbaar bij nieuwbouw dan bij bestaande woningen. Ook de kosten voor aanpassingen zijn significant lager en kunnen makkelijker worden gerealiseerd bij de oplevering van een woning. Belangrijk is daarom dat er nu al wordt geïnvesteerd in duurzaamheid bij nieuwbouw.

Aardgasloos is de toekomst. Afhankelijk van het type wordt de CV-ketel helemaal, of voor het grootste gedeelte overbodig. Het alternatief van de gasgestookte ketel is een elektrische warmtepomp. Voor mensen die, om wat voor reden dan ook, nog niet gasloos willen of kunnen worden, blijven gasgestookte CV-ketels voorlopig in de regeling opgenomen, maar zijn de minimale rendementseisen hiervoor op het hoogst mogelijke niveau gesteld. De pellet gestookte ketel die de gasgestookte CV-ketel ook kan vervangen, blijft in de regeling. Het voorstel is de pelletkachel, wel uit de regeling te halen.

In de geactualiseerde verordening is een lening voor zonnepanelen alleen mogelijk in combinatie met andere maatregelen uit de lening. Op die manier wil de gemeente stimuleren dat niet alleen de rendabele zonnepanelen op daken worden gerealiseerd, maar ook de minder rendabele maatregelen zoals isolatie en laagtemperatuurverwarming worden uitgevoerd. Juist het in combinatie uitvoeren van deze maatregelen, maakt de gerealiseerde verduurzaming groter bij een, vaak nog steeds, positieve opbrengst.

Gemeente Barneveld