Met voorstellen voor regels in stikstofreductiegebieden in
de omgevingsverordening zet het dagelijks bestuur een grote stap om van het
stikstofslot te komen. In 4 gebieden, die bestaan uit stikstofgevoelige
natuur en stroken van 500 meter er omheen, komen strenge regels voor minder
stikstofuitstoot. Tegelijkertijd komt het dagelijks bestuur met een uitgebreid
steunpakket. De voorstellen maken onderdeel uit van wijzigingsvoorstellen voor
de omgevingsverordening. Naar verwachting besluiten Provinciale Staten hierover
op 23 september. Een aantal regels treedt dan direct in werking.
Vragen veel, maar helpen ook
Gedeputeerde Ans Mol: “We moeten van het stikstofslot. Niets
doen is geen optie. Daarom werken we aan natuurherstel en minder
stikstofuitstoot. Met de stikstofreductiegebieden zetten we een
belangrijke stap om daar stikstof te verminderen want daar hebben maatregelen
het meeste effect. De regels zorgen voor duidelijkheid. Zodat ondernemers weten
waar ze aan toe zijn en verder kunnen. Het zijn ingrijpende regels, die veel
vragen van bedrijven en instellingen. Niet alles kan overal, maar we willen
geen leeg gebied maar een leefbaar gebied. Zo blijft er met deze regels ruimte
om te ondernemen maar soms in een andere vorm. Daar gaan we ondernemers bij
helpen. Door nu samen te investeren in verandering, kunnen we straks weer
vooruit. Met gezonde natuur én toekomstperspectief voor boeren, bedrijven en
gezinnen.”
Regels vastleggen
De regels in de stikstofreductiegebieden worden voorgesteld
rondom de Veluwe, landgoederen Brummen en (vooralsnog) Bekendelle en Willinks
Weust bij Winterswijk. Alle sectoren doen mee. Zo komt er onder meer een verbod
voor nieuwe stookinstallaties, een verbod op het gebruik van kunstmest en
verbod op nieuwe veehouderijbedrijven. Door de regels juridisch te borgen is de
vrijblijvendheid ervan af. De rechter kan deze maatregelen voor
stikstofreductie betrekken bij het beoordelen van vergunningen. Dit is van belang
om vergunningen te kunnen verlenen, die ook weer zorgen voor minder
stikstofuitstoot. In combinatie met aanvullend natuurherstel komt Gelderland zo
stap voor stap van het stikstofslot.
Ondersteunende maatregelen
Het dagelijks bestuur helpt ondernemers en instellingen om
aan de nieuwe regels te voldoen. Er is een uitgebreid pakket van tientallen
ondersteunende maatregelen vastgesteld. Zoals subsidies voor stalmodernisering,
voor het omschakelen naar een andere bedrijfsvoering, voor verduurzaming en
subsidies voor het herwaarderen van grond en kavelruil. Ook bijvoorbeeld het
verkennen van stikstofneutrale alternatieven voor kunstmest valt onder de
ondersteunende maatregelen. Naast bestaande gaat het ook om nieuwe maatregelen.
Uitvoerbaar, haalbaar en betaalbaar
Samen met ondernemersorganisaties VNO/NCW, LTO Noord, Cumela
en Recron/Hisma heeft Gelderland onderzocht of de regels voor ondernemers
uitvoerbaar, haalbaar en betaalbaar zijn. Dit onderzoek bevestigt dat de regels
in de praktijk grote impact hebben op bedrijven. Ook zijn er in verschillende
sectoren technische mogelijkheden voor het verminderen van stikstofuitstoot. De
haalbaarheid verschilt per branche. Voor specifieke sectoren is hier nader
onderzoek voor nodig. Deze uitkomsten zijn meegenomen in de definitieve
voorstellen.
Sterker onderbouwd
Tijdens de inspraak procedure van de
ontwerp-omgevingsverordening zijn 320 zienswijzen ingediend op de regels voor
de stikstofreductiegebieden. Deze hebben op een aantal onderdelen geleid tot
aanpassingen van de regels. Ook hebben de zienswijzen geholpen om de
ondersteunende maatregelen verder aan te scherpen. Naar aanleiding van het
advies van commissie mer is het MilieuEffectRapport verder aangevuld. Daarmee
zijn de plannen beter onderbouwd en is er meer inzicht waar en hoe de provincie
kan ondersteunen.
Link naar de stukken
De gewijzigde omgevingsverordening met alle onderliggende
informatie is
hier te vinden in het stateninformatiesysteem.
Meer informatie over de voorstellen voor de regels en steun
is
hier te vinden