
Kadernota 2020-2023 met een goede financiële balans voor de toekomst
De gemeente Barneveld groeit en bloeit. Het aantal inwoners stijgt sneller dan verwacht. Dat vraagt, bijvoorbeeld als het gaat om voorzieningen en bereikbaarheid, om extra investeringen. Tegelijkertijd heeft Barneveld, net als iedere andere gemeente, te maken met de hoger wordende kosten voor de jeugdhulp. Daarom is het belangrijk keuzes te maken om de komende jaren uitvoering aan de jeugdzorg te blijven geven én te kunnen blijven groeien en te bloeien. Hierbij heeft het college oog voor de actieve betrokkenheid van inwoners en ondernemers.
Het college schrijft dat in de Kadernota 2020-2023. Hierin staan de plannen voor het komende jaar en de verwachting wat deze plannen kosten (met een meerjarenbegroting tot en met 2023).
Ontwikkelingen
Het college houdt in de Kadernota 2020-2023 rekening met een aantal ontwikkelingen. Zo groeit Barneveld sneller dan verwacht. Dat heeft gevolgen voor de (kwaliteit en kwantiteit van) voorzieningen en de bereikbaarheid. Dit biedt ook kansen om – samen met inwoners en ondernemers – te werken aan de toekomst van de gemeente. Het gaat dan bijvoorbeeld om duurzaamheid en klimaatadaptatie (dat betekent: wat merken de inwoners van de klimaatveranderingen), maar ook als het gaat om de jeugdhulp, gericht op een kwetsbare groep in onze samenleving.
Thema’s
Om de komende jaren te kunnen blijven groeien en bloeien, én een financieel gezond huishoudboekje te kunnen (blijven) presenteren, besteedt het college aandacht aan de volgende thema’s:
Hoe houden we grip op de groei van Barneveld?
Het college daagt inwoners en ondernemers uit mee te denken over de (mogelijke) gevolgen van (het tempo van) de groei en wat dit betekent voor de keuzes die we met elkaar moeten maken. Het college start daarom dit najaar met een toekomstdialoog.
Duurzaamheid
Het college werkt, meer dan hiervoor, aan een energieneutrale en klimaatbestendige gemeente. We houden, en dat heeft ook gevolgen voor inwoners en ondernemers, bij alles rekening met duurzaamheid (locatiekeuzes, inrichtingsplannen, woningbouw, energieverbruik, afvalbeleid, mobiliteit, groei van de agrarische sector en de economie).
Buitengebied
De gemeente Barneveld richt zich in het kader van de uitvoering van de zogeheten “Regiodeal Foodvalley” met name op de transitie van de landbouw (“gezond, circulair en in verbinding”).
Transformatie van de jeugdhulp
Na de overheveling van de jeugdhulp van Rijk naar gemeenten, ontstonden grote tekorten op (de uitvoering van) de jeugdhulp. Hoewel het Rijk extra middelen heeft toegezegd – waar de gemeente Barneveld al min of meer rekening had gehouden – is dit niet voldoende de kosten te dekken. Het college vindt het daarom belangrijk om samen met het veld te werken aan een zorginhoudelijke vernieuwing, zonder dat dit ten koste gaat van de kwaliteit van de zorg, want het gaat hier immers om een kwetsbare groep.
Veranderende dienstverlening
De gemeente Barneveld werkt aan een visie op de netwerksamenleving. Het college waardeert de inzet van velen (duizenden zijn vrijwilliger, mantelzorger, actief bij de (sport)verenigingen of bij een welzijnsactiviteit) om met elkaar de samenleving glans te geven. Het college wil de betrokkenheid van inwoners, inwonersgroepen, organisaties en ondernemers bij het opstellen en uitvoeren van beleid de komende jaren versterken; de netwerksamenleving – waarbij de gemeente het niet alleen bepaalt – is, wat het college betreft, een logische ontwikkeling om de actieve betrokkenheid van inwoners, ondernemers en organisaties te stimuleren. Luisteren naar wat mensen en organisaties beweegt en bekijken op welke manier hun bijdrage kan worden opgenomen in beleid en uitvoering.
Financiën
De gemeente Barneveld heeft, net als andere gemeenten, te maken met de verantwoordelijkheid voor de uitvoering van de jeugdzorg (het welzijn van een kwetsbare groep inwoners) en wat de uitvoering van deze jeugdzorg kost. Het college houdt ook rekening met de stevige groei en andere ontwikkelingen (denk bijvoorbeeld aan voorzieningen en wegen) en wat dit kost. Het college is van mening dat dit – met een aantal maatregelen – allebei kan. Het is wel belangrijk om daarvoor de financiën in balans te brengen, waarbij ook rekening moet worden gehouden met een hoge onzekerheid van de bijdrage van de Rijksoverheid aan gemeenten.
Het college stelt de gemeenteraad een aantal maatregelen voor om uitgaven te reduceren en inkomsten te verhogen, zodat ook de komende jaren sprake is van een sluitende meerjarenbegroting:
1. Voortzetting van de besparingsopgave van de transformatieprojecten in het sociaal domein.
Hierdoor verlagen de kosten van de uitvoering van de zorgtaken, zonder dat dit ten koste gaat van
de kwaliteit ervan.
2. Inhaalslag van het OZB-tarief voor niet-woningen. Dat kan, omdat het huidige tarief 67% ónder het
landelijke gemiddelde ligt en 44% lager is dan in gemeenten om ons heen. Met een tariefstijging
van 25% is nog altijd sprake van een tarief dat lager is dan landelijk en regionaal het geval is.
3. Verhoging van de toeristenbelasting met € 0,25 per overnachting. Ook hiervoor geldt dat de
toeristenbelasting ónder het landelijke en regionale gemiddelde blijft.
Investeringen
Het college van burgemeester en wethouders blijft investeren in een fijne en veilige woon- en leefomgeving. Een aantal voorstellen dat in de Kadernota 2020-2023 wordt gedaan, is:
Onderwijshuisvesting (een structurele investering van € 5,5 miljoen);
Aanleg van jeu de boulesbanen en realisering van een boulodrome;
Ledverlichting op de sportparken;
Grondaankoop Sportpark Overbeek (Terschuur);
Investering in de Regiodeal Foodvalley;
Versterking Poultry Expertise Centre;
Versterking Barneveld Techniek Opleiding;
Opfrissen van de Strategische Visie Barneveld 2030;
Uitbreiding Pluimveemuseum;
Renovatie van de asfaltpaden op de begraafplaatsen;
Ontwikkeling van de gemeentelijke organisatie, ICT en dienstverlening.
Raadsbehandeling
De gemeenteraad bespreekt de Kadernota 2020-2023 op woensdag 19 juni 2019 vanaf 16.00 uur. De vergadering is live te volgen via de website; de kadernota is te vinden bij de raadsvergadering van 19 juni 2019.






